| 如东招商 第六期 |
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| 2007-09-07 10:37 文章来源：如东 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
招商情况通报
1－5月份全县招商引资情况通报
5月份以来，全县各镇、区、县级机关各部门围绕“五月超序时，六月双过半”目标，紧盯任务指数，振奋精神，加大招商引资工作力度，招商引资工作进一步分解到项目、落实到人头，5月份全县招商引资工作取得了新业绩，现将有关情况通报如下：
一、指标完成情况
1、注册外资 1-5月份，全县新批外资项目47个；工商登记注册外资35659.17万美元，同比增长74.78%，占年计划指标的32.51%。5月份，全县新批外资项目4个，工商登记注册外资确认数为4486.13万美元，占二季度必成指标的12.61%。4-5月份，共完成二季度必成指标的23.56%。达到序时进度要求有7个招商主体，分别是：长沙镇、大豫镇、如东经济开发区、岔河镇、掘港镇、袁庄镇、新店镇。继4月份长沙镇、大豫镇、岔河镇、如东经济开发区提前完成“双过半”任务外，又有掘港镇、袁庄镇2个镇分别完成全年任务的58.47%、53.55%。
2、外资到账 1－5月份，全县外资到账实绩完成自身指标13480.63万美元、共享指标460万美元，分别占年计划指标的24.78%、2.88%。5月份，全县外资到帐实绩完成自身指标2557.33万美元、共享指标230万美元，分别占二季度必成指标的12.12％、2.66%。4-5月份，共完成二季度必成指标的24.71%、2.66%。其中，自身指标达到序时进度的有4个招商主体：袁庄镇、大豫镇、洋口镇、如东经济开发区。如东经济开发区完成外资到帐6145.87万美元，完成全年指标的43.90%，占全县外资到账实绩的45.59%；继4月份大豫镇提前完成“双过半”任务外，袁庄镇5月份完成自身指标285.96万美元，累计完成全年指标的77.54%。县级机关非专业招商部门中，达序时的有：档案局、教育局、广电局、工商联、发改委、外经局、劳动局、物价局。其中档案局、教育局、广电局、工商联、外经局、劳动局、物价局等七家单位达到和超额完成全年全年外资到账任务。
3、市外民资 1－5月份，全县引进市外民资项目292个，共引进市外境内注册资金161097万元，同比增长122.1%，占年目标任务的52.69%。5月份，全县引进市外民资项目79个，引进市外境内资金48949万元，占二季度必成指标的75.1%。达到序时进度要求的有15个招商主体，分别是：岔河镇、如东经济开发区、新店镇、长沙镇、丰利镇、洋口镇、栟茶镇、双甸镇、掘港镇、苴镇、袁庄镇、河口镇、沿海经济开发区、马塘镇、大豫镇。其中，岔河镇、如东经济开发区、新店镇、长沙镇、丰利镇、洋口镇、栟茶镇、双甸镇、掘港镇、苴镇、袁庄镇、河口镇等12个镇（区）提前完成“双过半”任务，岔河镇率先完成全年民资招商指标，完成全年的102.167%。县级机关非专业招商部门中，有21家单位达到序时进度，其中团县委、科协、残联、发改委、统计局、质监局、县农办、环保局、物价局等完成全年民资招商任务。
4、首谈登记 1－5月份，全县首谈登记项目确认项目信息386条，同比增长43.5%。其中，外资项目信息75条，内资项目信息311条。当月，全县确认外资项目信息10条，内资项目信息93条。
二、存在问题
1、外资到账缺口较大。1-5月份外资到账整体情况不容乐观，和去年同期比虽然有大的增长，但对照序时任务脱幅大，外资到帐滞后序时均达16个百分点，从各招商主体、各部门完成情况来看，也很不平衡，部分单位到账外资至今没有实现零的突破。1－5月份全县外资自身指标仅到帐13480万美元，占年计划自身指标的24.78％，外资到账共享指标5月份仅实现230万美元，1-5月份，外资到账共享指标共实现460万美元，仅占全年指标的2.88%。外资到账自身指标滞后序时进度较大的原因，一方面是因为去年结转项目少，新增扩股项目少，加之新批项目少，直接影响了外资到账速度。共享指标严重滞后序时进度，说明落户县级招商平台的项目少，招商引资的项目质量亟需提高。要实现外资到账双过半任务，6月份必须实现到账外资16290万美元，比1－5月份的已实现的外资到账总和还多2580万美元。根据县招商引资推进办公室最近对各招商主体外资到账项目落实情况看，最乐观的预计6月份可实现1.3亿元左右，距双过半目标还差3500万美元左右，实现双过半目标压力巨大。
2、发展环境进一步趋紧。随着国家调控力度的进一步加强，招商引资工作的难度有增无减，尽管县级各部门为优化投资环境，提高服务效率做了很多尝试和创新，但项目落地的难度依旧不可避免。用地难目前已突出的招商瓶颈，用地指标少，不能满足用地需要，涉及到具体办理用地时很难，不少项目由于没有指标不能落地进不了县级招商平台，有些已进平台的项目需要上级单位审批，耽搁的时间比较长，导致项目迟迟不能开工建设，导致一方面有的项目由于没有项目用地不能落户，有的地块由于手续不到位，长期不能开工建设，导致资金迟迟不能到账。二是外资项目引进难度进一步加大，随着企业所得税并轨，原先外资企业享受的税收优惠政策取消，新引进项目注册为外资项目的积极性下降，新批注册外资指标压力将进一步加大。
3、招商引资的不平衡性依旧突出。
四、建议措施
1、统一思想，集中精力招商引资。当前，各镇(区)要紧紧围绕“双过半”的目标，层层传递压力，级级抓好落实。要进一步集中招商的精力。以“咬定青山不放松”的韧劲，牢牢抓住招商引资这个关键环节，坚决防止思想不重视、精力不集中。要紧扣双过半目标，查找差距，突出重点，狠抓关键。要进一步加大工作的力度。面对招商引资双过半目标时间紧，任务重的实际，我们只能是逆水行舟，不进则退，越是畏缩不前，就越是困难重重，必须以铁的意志、铁的手腕，一抓到底，抓出干劲、抓出成效。要进一步强化措施的落实。 年初，县、镇（区）各级都制订了详细的招商工作计划，出台了相关的优惠政策和奖励办法，其中既有高标准的要求，又有实实在在的安排，要做好各项措施的检查落实，确保各项计划、措施能在具体操作中落到实处。要确保做到责任落实到位、督查推进到位、跟踪考核到位、兑现奖罚到位。
2、务求实效，扎实开展招商引资。招商引资能否实现双过半，关系到全年目标任务能否顺利完成，我们必须牢固树立目标意识，强化时间概念，当前重点要抓好四个方面：一抓责任制的落实。把目标任务分解到个人，分解到项目，确保每个人身上都有压力，每个项目都有专人跟踪推进。二抓项目建设的推进。对今年以来新批项目和苏州投资环境说明会上签约的项目，要轧紧序时进度，确保项目资金早到账，建设快上马，确保做到每一个已签约项目都有一名领导挂钩跟踪服务；要对签约项目建设过程中遇到的问题进行全面疏理，成立专门工作组，加大解决问题的力度。三抓招商策略的调整。要根据国家宏观调控和产业政策调整方向，将招商引资向招商选资转变，努力获取一批高科技项目。积极实施以商引商，以资引资，根据企业自身的发展需要，与现有企业进行产业对接，抓好企业的增倍工程。高频率开展“有计划、有主题、有实效”的小分队招商活动，选准目标，快速反应，主动出击，力求达到事半功倍的效果。
3、齐抓共管，加快推进载体建设。招商引资和项目建设离不开载体和平台，当前我们既需要顶天立地的大项目，也需要铺天盖地的小项目，不同的项目需要不同的载体。要根据项目建设需要，加快推进各类载体建设。既要狠抓县级四大载体建设，也要加快各镇工业集中区建设，必须把加快平台建设放到至关重要的位置来抓。要突出抓好园区规划工作。各镇（区）在做集中区规划时，要根据全县、全镇（区）经济的发展需要，超前规划发展空间，科学划分功能布局，优化园区产业结构，降低项目建设成本，提高集中区的竞争力和集聚力。要加快基础设施建设。要高标准实施配套设施建设，逐步提高园区的硬件水平，为项目引进打好基础。当前要重点推进在建园区的道路、供水、供电、污水处理等基础设施建设，确保已经进区的企业顺利投产获利。要留足发展大项目的空间。积极筹措资金，及早做好拆迁腾空土地、盘活闲置用地、整合零散土地，储备一定数量的可用土地，使集中区具备大项目随时可以落户的基本条件。
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